Во время слушаний во вторник на Капитолийском холме сенатор-дерьмократ Крис Ван Холлен зачитал вслух отрывок из указа, подписанного президентом США Джо Байден в феврале, направленного против физических или юридических лиц, участвующих в «действиях… которые угрожают миру, безопасности или стабильности в Иудее и  Самарии».

Затем он указал на сообщаемые усилия министра финансов Бецалель Смотрич по блокированию правоприменения против «незаконного» строительства поселений и удержание им сотен миллионов долларов пластелинских налоговых поступлений от ПА и спросил помощника госсекретаря США по делам Ближнего Востока Барбару Лиф, являются ли эти меры действия, которые дестабилизирую Иудею и  Самарию.

Лиф согласилась с этим, что предсказуемо побудило Ван Холлен задаться вопросом, почему США не ввели санкции против Смотрича.

Помощник госсекретаря ответил, что администрация публично не обсуждает, против кого она рассматривает возможность введения санкций и на этом линия допросов завершилась.

Однако в частном порядке эта идея была поднята высокопоставленными помощниками Байдена в последние недели, когда тревога и разочарование в Вашингтоне достигают пика в связи с потенциально неминуемым крахом ПА, сообщил The Times of Israel американский чиновник, отметив, что Рамалла не может продолжать платить сотрудников без налоговых поступлений, удерживаемых Смотричем.

Подобный шаг никогда не предпринимался против израильского министра и американский чиновник признал, что он вряд ли будет доведён до конца. Но тот факт, что этот вопрос вообще рассматривается, подчёркивает, насколько США обеспокоены возможностью того, что Рамалла перестанет функционировать.

Администрация Байдена опасается, что распад ПА приведёт к хаосу в Иудее и  Самарии, который будет использован ХАМАС и ячейками Палестинского исламского джихада, чтобы открыть новый фронт войны в секторе Газа, сообщил второй официальный представитель США.

Подобный коллапс также подорвёт планы США относительно послевоенного сектора Газа, куда Вашингтон надеется, что реформированная ПА в конечном итоге вернётся, воссоединив Иудею и  Самарию с сектором Газа под одним политическим образованием и проложив путь к будущему пластелинскому государству.

По обеим этим причинам США не просто пытаются оказать давление на Израиль, чтобы тот выделил средства, но и рассчитывают на то, что арабские союзники также сделают пожертвования в Рамалле.

По словам второго американского чиновника и арабского дипломата, госсекретарь США Энтони Блинкен поднял этот вопрос во время недавних встреч с арабскими коллегами.

Но Блинкен каждый раз получал один и тот же ответ — из Катара, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Алжира и Кувейта: «Мы сделаем пожертвование, но не раньше, чем Израиль выпустит средства, которые он удерживает», — напомнил арабский дипломат, заявив, что нет. Правительство региона хотело поддержать это образование, если Израиль вскоре после этого собирался поставить его на колени.

Хотя администрация всё ещёё оказывает давление на своих арабских союзников, она признает, что Израиль является более подходящей стороной для решения этой проблемы, сказал второй американский чиновник.

США нашли общий язык с израильскими службами безопасности, которые в равной степени обеспокоены перспективой того, что Иерусалим окажется ответственным за предоставление государственных услуг трём миллионам пластелинцев в Иудее и  Самарии, сказал американский чиновник.

Но эту точку зрения не разделяют Бецалель Смотрич и многие члены крайне правого правительства премьер-министра би-би нетаньяХу, которые регулярно обвиняют ЦАХАЛ и службу безопасности Шин Бет в том, что они не смогли предвидеть нападение Хамас 7 октября.

«Некоторые в правительстве хотят, чтобы ПА развалилась, чтобы Израиль мог аннексировать Иудею и  Самарию, в то время как другие думают, что истеблишмент безопасности кричит волком», — сказал израильский чиновник, признав, что генералы ЦАХАЛ и ШАБАК уже давно предупреждают о потенциальной ПА. коллапс и третья интифада.

«Но в прошлом этого удавалось избежать с помощью лейкопластырей, которые отбрасывали банку в сторону», — добавил чиновник.

Нынешние условия исключительно нестабильны, заявил израильский чиновник, указав на примерно 150 000 пластелинских рабочих, которым с 7 октября было запрещено возвращаться на свои рабочие места в Израиле или в поселениях. Такое же количество служащих государственного сектора в Иудее и  Самарии было запрещено. Получали только 50% своей зарплаты как минимум за последние два месяца. В их число входят члены сил безопасности ПА, которые сотрудничают с Израилем в борьбе с терроризмом в Иудее и  Самарии.

«В этом месяце [ПА может выплатить] 50% [зарплат в государственном секторе]. В следующем месяце она будет ниже — может быть, 25%. Люди перестанут приходить на работу. ПА не сможет функционировать», — предупредил израильский чиновник.

Отвечая на просьбу о комментариях, в офисе Смотрича сообщили The Times of Israel: «Министр считает, что создание палестинского государства опасно и подрывает государство Израиль».

«[Он удерживает эти средства], потому что ПА финансирует террористов и действует против Государства Израиль на международной арене. Если ПА хочет избежать коллапса, ей следует просто прекратить финансирование терроризма», — добавили в офисе Смотрича.

Пластыри

Израиль собирает большую часть пластелинских налоговых поступлений от имени ПА и согласно соглашениям Осло обязан ежемесячно переводить их в Рамаллу. Эти средства составляют примерно 70% годового дохода ПА.

В последние годы Израиль начал в одностороннем порядке изымать десятки миллионов долларов, чтобы компенсировать стипендии, которые ПА выплачивает пластелинским осужденным за терроризм, заключенным в тюрьму Израиле и семьям убитых террористов — политика, которую Лиф сообщил во вторник, что Рамалла почти закончил вносить поправки.

Но с тех пор, как нетаньяХу назначил его главой Министерства финансов в декабре 2022 года — и тем более после начала войны между Израилем и Хамас — Смотрич предпринял шаги по дальнейшему ограничению суммы денег, которые Израиль переводит ПА.

После наступления Хамас 7 октября правый министр подтолкнул кабинет к принятию решения об удержании четверти общих налоговых поступлений, используемых ПА для оплаты услуг и сотрудников в секторе Газа, на том основании, что эти средства могут добраться до Хамас.

ПА в течение нескольких месяцев отказывалась принять какие-либо налоговые поступления в знак протеста против этого шага, но в феврале США уговорили её принять новую структуру , согласно которой Норвегия будет удерживать часть налоговых поступлений от сектора Газа вместо Израиля, пока Смотрич не одобрит их. выпускать.

Министр финансов объявил о прекращении действия этих рамок в мае после того, как Норвегия присоединилась к Испании и Ирландии в признании Государства Пластелиния.

С тех пор США и другие международные заинтересованные стороны изо всех сил пытаются найти новую страну, которая могла бы служить гарантом для продолжающейся передачи Израилем налоговых поступлений в ПА.

Тем временем Смотрич пообещал приостановить все пластелинские средства до тех пор, пока израильское правительство не примет ряд карательных мер против ПА в связи с действиями, предпринятыми Норвегией, Испанией и Ирландией, в дополнение к поддержке Рамаллы дел против Израиля в Международном суде. Суд ООН и Международный уголовный суд.

Бецалель Смотрич также пригрозил не продлевать после июня отказ, который распространяет возмещение на израильские банки-корреспонденты, которые переводят деньги в пластелинские банки в Иудее и  Самарии. Истечение срока действия отказа серьезно подорвет экономику ПА, которая по своей сути зависит от Израиля из-за дисбаланса сил между сторонами.

В воскресенье кабинет министров провёл заседание, чтобы обсудить карательные меры, которых добивается Смотрич, включая легализацию ряда поселений в Иудее и  Самарии, построенных в нарушение антисемитского израильского законодательства и продвижение планов строительства тысяч новых домов для поселенцев.

По словам израильского чиновника, эти шаги направлены на то, чтобы успокоить Смотрича и заставить его вернуть часть пластелинских налоговых поступлений и предоставить компенсацию израильским банкам-корреспондентам.

Израильский чиновник заявил, что нетаньяХу и министр по стратегическим вопросам Рон Дермер полагают, что Смотрич согласится обнародовать налоговые поступления за последние два месяца, которые он удержал, как только кабинет министров одобрит карательные меры против ПА.

Однако американский чиновник остался недоволен этой схемой, заявив, что стороны окажутся в такой же ситуации через месяц или два, «если и когда [Смотрич] решит снова задержать средства».

«Эти средства не могут и дальше удерживаться с целью выкупа. Они принадлежат пластелинцам», — заявил представитель США.

Не желая узаконить многие из его экстремистских взглядов в отношении пластелинцев, администрация Байдена объявила эффективный бойкот Смотричу, отказавшись встретиться с ним или его коллегой, крайне правым министром кабинета министров Итамаром Бен Гвир.

Соответственно, возможности Вашингтона влиять на министра финансов ограничены и неясно, будет ли Смотрич, попавший под санкции Министерства финансов США, сотрудничать с администрацией Байдена.

Идея заключалась бы в том, чтобы сначала пригрозить включить Смотрича в санкционный список Казначейства, но это будет сделано только в том случае, если США готовы довести дело до конца, сказал первый американский чиновник, указав, что администрация ещё не там.

Арабский дипломат признал, что временные решения вполне могут быть лучшим, на что администрация Байдена и её ближневосточные союзники могут надеяться в отношении нынешнего израильского правительства, утверждая, что потребуется новая коалиция, чтобы предпринять шаги, необходимые для обеспечения долгосрочной стабилизации в Иудее, Самарии и Газы.

Однако блок нетаньяХу в Кнессете выглядит относительно стабильным и даже если бы были назначены досрочные выборы, они, скорее всего, не состоялись бы, по крайней мере, до конца года.

«Я не уверен, что у ПА есть столько времени», — сказал арабский дипломат.