СЕНАТОРЫ РЕСПУБЛИКАНЦЫ ВЫСТУПАЮТ ПРОТИВ ПОДПИСАНИЯ США, ДОГОВОРА о пЛандемии

В то время как государства-члены Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) готовятся собраться на следующей неделе в Швейцарии для обсуждения окончательных условий соглашения, которое предоставит ВОЗ централизованные полномочия в отношении политики США в случае пЛандемии, сенаторы-республиканцы выступают против, стремясь усилить полномочия Конгресса по санкционированию договоров.

Проект соглашения, который будет “юридически обязательным” для всех 194 государств-членов, наделяет ВОЗ полномочиями объявлять пЛандемии и возлагает на страны-члены “центральную роль ВОЗ как руководящего и координирующего органа в области международной работы в области здравоохранения” в таких областях, как карантин, лечение, цепочки поставок медикаментов, эпидемнадзор, а также “дезинформация и ложные новости” после объявления пЛандемии.

15 февраля семнадцать сенаторов США во главе с Роном Джонсон (R-Wis.) представили “Закон о договоре ВОЗ о готовности к пЛандемии без одобрения Сената”, в котором говорится, что соглашение о пЛандемии должно считаться договором, что требует согласия подавляющего большинства Сената, то есть двух третей, или 67 сенаторов. Закон вступает в силу, когда ВОЗ готовится представить то, что она называет “нулевым проектом” соглашения, согласованного с помощью министра здравоохранения и социальных служб США Ксавье Бесерра, всем государствам-членам 27 февраля, чтобы согласовать окончательные условия.

Среди других авторов законопроекта были Чак Грассли (штат Айова), Билл Хагерти (штат Теннесси), Джон Баррассо (штат Вайоминг), Майк Ли (штат Юта), Марша Блэкберн (штат Теннесси), Рик Скотт (штат Флорида), Джон Хувен(R-N.D.), Марко Рубио (R-Fla.), Тед Круз (R-Texas), Стив Дейнс (R-Mont.), Том Тиллис (R-N.C.), Том Коттон (R-Ark.), Майк Браун (R-Ind.),Томми Тюбервилль (R-Ala.), Роджер Маршалл (R-Кан.) и Кэти Бритт (R-Ala.).

“ВОЗ вместе с нашими федеральными агентствами здравоохранения потерпели сокрушительную неудачу в своих ответных мерах на COVID-19”, — сказал сенатор. Рон Джонсон заявил. “Этот провал не должен быть вознаграждён новым международным договором, который увеличил бы власть ВОЗ за счёт американского суверенитета”.

Но некоторые сомневаются, что этот законопроект, даже если он будет одобрен, помешает утвердить договор ВОЗ о пЛандемии после его подписания президентом Джо Байден.

“При всём уважении к сенаторам-спонсорам, это не поможет”, — заявил «Великой эпохе» Фрэнсис Бойл, профессор международного права в Университете Иллинойса. По его словам, причина в том, что соглашение ВОЗ разработано специально для того, чтобы обойти процесс утверждения Сенатом и Конгресс вместо этого должен немедленно приостановить свои ежегодные взносы в ВОЗ и вывести Соединенные Штаты из организации.

В настоящее время Соединенные Штаты являются крупнейшим вкладчиком в бюджет ВОЗ в размере 6,72 млрд. долл., из которых 1,25 млрд. долл. предназначены для “чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения”. Фонд Билла и Мелинды Гейтс является вторым по величине донором ВОЗ, выделяя 9 процентов её бюджета в 2021 году; Китай является третьим.

Потребуется ли Байдену одобрение Сената для того, чтобы утвердить договор ВОЗ о пЛандемии?

Остается неясным, потребуется ли администрации Байдена одобрение Сената для вступления в силу соглашения ВОЗ. В самом соглашении говорится, что оно вступит в силу и станет юридически обязательным для государств-членов “временно”, как только оно будет подписано и до того, как его утвердят какие-либо национальные законодательные органы.

“Администрация Байдена может указать, что она временно вводит этот договор в силу после простого подписания договора”, — сказал Бойл. “Следовательно, оно вступит в силу здесь, в Соединенных Штатах, временно, пока Сенат не решит, собирается ли он давать свои рекомендации и согласие на соглашение. Я лично не знаю ни одного другого договора США, который предусматривал бы его временное применение до тех пор, пока Сенат США не даст свои рекомендации и согласие на договор”.

В то время как Конституция США гласит, что президент может заключать договоры, “при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов”, американские президенты всё чаще подписывают международные соглашения без согласия Сената и эти соглашения независимо вступают в силу в Соединенных Штатах.

Согласно веб-сайту Сената: “Договоры, участником которых являются Соединенные Штаты, также имеют силу федерального законодательства, являясь частью того, что Конституция называет ‘высшим законом страны’ … В последние десятилетия президенты часто заключали с Соединенными Штатами международные соглашения без консультации и согласия Сената. Они называются ‘исполнительными соглашениями’. Хотя исполнительные соглашения не представлены на утверждение Сената, они по-прежнему являются обязательными для сторон в соответствии с международным правом ”.

В отчёте юридической аналитической и маркетинговой фирмы Justia говорится, что “исполнительное соглашение превзошло по количеству и возможно, по международному влиянию договор, официально подписанный, представленный на ратификацию в Сенат и провозглашенный после ратификации.

“За первые полвека своей независимости Соединенные Штаты были участниками 60 договоров, но только 27 опубликованных исполнительных соглашений”, — говорится в докладе. “В период с 1939 по 1993 год исполнительные соглашения составляли более 90% заключенных международных соглашений”.

Верховный суд США несколько раз поддерживал идею о том, что эти исполнительные соглашения представляют собой федеральный закон и заменяют законы и правила штатов. Это включает в себя дело штата Миссури против Холланда, которое постановило, что договоры заменяют законы штата и дело США против Белмонта, которое постановило, что исполнительные соглашения без согласия Сената являются юридически обязательными для американцев. Согласно Конституции США, политика в области здравоохранения подпадает под юрисдикцию штатов, но договор ВОЗ о пЛандемии может стать способом передачи политики в области здравоохранения под юрисдикцию федерального правительства, как только ВОЗ объявит пЛандемию.

Администрация Байдена всё чаще обращается к международным соглашениям, чтобы добиться того, чего она не может добиться через Конгресс. Совсем недавно, не добившись повышения корпоративных налогов в Конгрессе, администрация Байдена заключила международное соглашение с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) об установлении минимальных уровней налогов для всех корпораций в подписавших его странах. В то время как законодатели Республиканской партии заявили, что соглашение “не имеет пути вперед” к утверждению в качестве договора, положения, прописанные в соглашении, позволяют иностранным странам облагать налогом прибыль американских корпораций в качестве карательной меры, если сенаторы его не одобрят.

По теме:

СТРАНЫ ОТВЕРГАЮЩИЕ ДОГОВОР ВОЗ о ПЛАНДЕМИИ, НАНОСЯТ УДАР по ГЛОБАЛИСТАМ

США. РОН ДеСантис: ФЛОРИДА ОТКЛОНИТ ДОГОВОР ВОЗ о ПЛАНДЕМИИ

КРИСТИН АНДЕРСОН, ДЕПУТАТ ЕВРОПАРЛАМЕНТА: ДОГОВОР ВОЗ о ПЛАНДЕМИИ БУДЕТ ОЗНАЧАТЬ «ОТМЕНУ ДЕМОКРАТИИ»…

БРАЗИЛИЯ. КЛАУС ШВАБ УГРОЖАЕТ ПРЕЗИДЕНТУ за ОТКАЗ ПОДПИСАТЬ ДОГОВОР ВОЗ о ПЛАНДЕМИИ

ВСЁ, что ВАМ НУЖНО ЗНАТЬ об ОРУЭЛЛОВСКОМ ДОГОВОРЕ ВОЗ о ПЛАНДЕМИИ