Что мы знаем о плане Трампа по прекращению российско-украинской войны

Администрация Трампа быстро предпринимает шаги по инициированию прекращения огня и прекращению войны России на Украине.

«Я думаю, что президент Путин хочет мира, и президент Зеленский хочет мира, и я хочу мира», — сказал Трамп журналистам в Овальном кабинете. «Я просто хочу, чтобы людей перестали убивать».

Ранее на этой неделе Трамп отправил министра финансов Скотта Бессента в Киев, чтобы встретиться с Зеленским и выработать первоначальную схему дальнейшей помощи США в сфере безопасности по мере начала переговоров.

Вице-президент Джей Ди Вэнс и госсекретарь Марко Рубио также встретились с Зеленским и его командой на полях Мюнхенской конференции по безопасности 14 февраля, чтобы обсудить видение мира Трампом и перейти к официальному началу переговоров по прекращению самого смертоносного конфликта в Европе со времен Второй мировой войны.

Однако этот процесс всё ещё находится на начальной стадии, и многие вопросы, связанные с торговлей, дипломатией, помощью в сфере безопасности и территориальными спорами, необходимо будет согласовать в предстоящие недели и месяцы.

Такая сделка будет иметь жизненно важное значение не только для нынешней обороны Украины, но и для её способности сдерживать будущую российскую агрессию после того, как будет объявлено о прекращении огня.

С этой целью Зеленский и Бессент договорились о первоначальной схеме, которая позволит Соединенным Штатам получить доступ к редкоземельным элементам на Украине стоимостью в сотни миллиардов долларов в обмен на постоянную помощь в сфере безопасности.

Между тем Зеленский заявил, что рамочное соглашение, подписанное им и Бессентом, также охватывает «безопасность, экономическое сотрудничество и партнерство в сфере ресурсов».

Этот шаг, хотя и не связан напрямую с Россией, вероятно, будет рассматриваться как ключевая основа для любого прочного мира в регионе, поскольку он закрепит деловые интересы США на Украине и продолжит поток американского оружия в Киев независимо от того, согласятся ли Соединенные Штаты когда-либо предложить там своё военное присутствие.

Соединенные Штаты также стремятся обеспечить украинские поставки редкоземельных металлов по своим собственным стратегическим причинам. В настоящее время Соединенные Штаты в значительной степени зависят от китайского режима в плане поставок редкоземельных металлов, поскольку Китай является крупнейшим в мире поставщиком многих из этих металлов.

Членство в трансатлантическом альянсе было стремлением украинского руководства на протяжении трёх десятилетий. Украина была первой постсоветской страной, подписавшей официальные соглашения с альянсом, начиная с подписания ею Партнерства ради мира, инициативы, которая была направлена ​​на поощрение постсоветских стран к вступлению в НАТО.

Однако Путин сделал предотвращение этой цели одной из главных целей своего правления, а недопущение вступления Украины в НАТО было одной из основных целей его полномасштабного вторжения в страну в 2022 году.

Несмотря на свои усилия, Украина никогда официально не рассматривалась на предмет членства в альянсе, и маловероятно, что Украина могла бы присоединиться независимо от этого. Это потому, что вступление в альянс требует единогласного согласия всех членов, и некоторые, включая Венгрию, неоднократно заявляли, что они отвергнут членство Украины.

Министр обороны США Пит Хегсет подтвердил на этой неделе, что Соединенные Штаты исключат возможность членства в НАТО в качестве условия для того, чтобы убедить Москву сесть за стол переговоров о прекращении огня.

«Любая гарантия безопасности должна быть подкреплена боеспособными европейскими и неевропейскими войсками… в рамках миссии, не связанной с НАТО, и на них не должна распространяться статья пять», — добавил он.

Статья 5 учредительного договора НАТО призывает членов альянса коллективно защищать любое государство-член, подвергшееся нападению со стороны иностранной державы.

На сегодняшний день статья 5 была применена лишь однажды, когда альянс НАТО встал на защиту Соединенных Штатов после террористических атак 11 сентября 2001 года.

Министр обороны Пит Хегсет выступает на встрече министров обороны в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, Бельгия, 13 февраля 2025 года. Омар Гавана/Getty Images

Поэтому вполне возможно, что новый договорный альянс, в состав которого войдут преимущественно европейские страны, возьмёт на себя защиту Украины, фактически сформировав организацию типа НАТО без влияния Соединенных Штатов.

Украина не контролирует значительную часть своей территории с 2014 года. В то время прозападно настроенные украинцы в Киеве и других местах свергли пророссийского президента Виктора Януковича за отклонение соглашения о расширении экономических связей с Европейским союзом.

Вскоре после этого Янукович бежал из Украины, а российские войска вторглись на Крымский полуостров. Примерно в то же время преимущественно русскоязычное население восточных областей Украины восстало против Киева и при поддержке российских военизированных формирований провозгласило независимость.

Создание так называемых Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики на востоке Украины положило начало жестокому конфликту на Донбассе, который продолжается и по сей день. Защита русскоязычного населения в новых республиках, не признанных на международном уровне, была одной из причин, по которой Путин начал полномасштабное вторжение в 2022 году.

Россия также пыталась аннексировать ещё две области — Херсонскую и Запорожскую, — которые образуют сухопутный мост из Донецка в Крым.

Тем не менее, маловероятно, что Украина сможет вернуть себе большую часть территорий, захваченных Россией.

Таким образом, администрация Трампа нарушила прецедент, ранее созданный НАТО и администрацией Байдена, признав, что Украина уступит часть территории России в рамках урегулирования путём переговоров.

«Мы должны начать с признания того, что возвращение Украины к границам, существовавшим до 2014 года, является нереалистичной целью», — заявил Хегсет ранее на этой неделе.

Неизбежность передачи части территории, вероятно, уже некоторое время тяготила Киев и, по-видимому, повлияла на принятие им стратегических решений на поле боя.

На данный момент неясно, какие именно земли, в частности, Зеленский будет стремиться вернуть в обмен на Курск. Тем не менее, контроль над российской территорией, по крайней мере, с большой долей вероятности гарантирует, что Киеву не придётся уступать неоккупированные части своей страны, как того требует Москва.

Пока ещё неизвестно, в какой степени администрация Трампа готова продолжать поставлять оружие Украине, пока идут переговоры, а также будет ли Трамп пытаться оказать давление на Москву, чтобы та отказалась от части территорий, которыми она в настоящее время владеет.

На момент публикации Белый дом не ответил на запрос о комментарии.