Израиль. Пришло время пересмотреть военную доктрину

Тем не менее, Израиль испытывал провалы сдерживания и разведки по крайней мере дважды, в октябре 1973 и октябре 2023 года. В обоих случаях ЦАХАЛ не сдерживал своих противников, а разведывательный аппарат Израиля не предупредил о его последствиях – надвигающейся атаке. Повторение этих провалов ставит под сомнение их центральное место в стратегической доктрине Израиля.

Сдерживание предполагает, что враги воздержатся от нападения из-за страха перед суровым возмездием, но это в значительной степени неуловимая и проблематичная психологическая концепция. Военное превосходство и угрозы возмездия не всегда успешно предотвращают нападение противника. Даже если угрозы правдоподобны, противник может решить заплатить цену, чтобы достичь ожидаемой полезности.

Для Хамас предполагаемые выгоды от вызова Израилю перевешивали издержки потенциального наказания, поскольку их религиозные убеждения доминировали над рациональной логикой сдерживания. Израиль недооценил решимость Хамас уничтожить Израиль и его убежденность в том, что этого можно достичь. Аналогичным образом Израиль не осознавал, что его политика сдерживания, проводимая в течение двух десятилетий, подорвала его сдерживание.

Даже если сдерживание работает в течение определенного периода, оно может быть лишь временным из-за множества факторов, которые влияют на стратегический расчёт противника. Со временем враги могут проверить пределы сдерживания из-за изменения обстоятельств, переоценивая риск, связанный с наступательными действиями. Внезапные атаки обычно рассматриваются как предоставление военных преимуществ инициирующей стороне, а успех в достижении внезапности подрывает эффективность сдерживания.

После провала разведки в 1973 году Армия обороны Израиля значительно расширила свой разведывательный корпус, а также отточила свои возможности, приняв передовые технологии. Например, она могла точно определить, какой грузовик в колонне, идущей из Ирака в Ливан, перевозил оружие для Хезболлы.

Он предоставил самые точные данные для выполнения многочисленных успешных целенаправленных ликвидаций террористов с минимальным сопутствующим ущербом. Однако 7 октября 2023 года он не смог предоставить предупреждение, несмотря на множество обнаруженных сигналов, и Израиль снова был удивлён.

Ошибки разведки происходят из-за нескольких ключевых факторов. В случае Израиля аналитики стали жертвой предвзятости подтверждения, упустив из виду доказательства, которые не подтверждают существующие теории. Действительно, атака Хамас, « план “Иерихонская стена“, была в руках израильской разведки, но не была должным образом доведёна до сведения лиц, принимающих решения, в правильном контексте. Она неправильно истолковала сигналы и намерения.

Растёт количество доказательств того, что Армия обороны Израиля чрезмерно полагалась на технологические средства сбора разведданных в ущерб человеческому интеллекту. Аналогичным образом использование функции «Адвокат дьявола» стало ритуалом, а не важнейшим методом проверки реальности путём воображения маловероятных сценариев. Излишняя самоуверенность и иллюзия контроля также преследовали израильскую разведку в 2023 году.

Всё сводится к тому, что люди подвержены ошибкам. Мы не можем ожидать раннего предупреждения о коррозии сдерживания и о надвигающемся нападении. Поэтому эти подверженные ошибкам элементы – ни пренебрежение разведкой, ни необходимые шаги по усилению сдерживания – не могут служить краеугольными камнями доктрины национальной безопасности Израиля.

Необходим пересмотр военной политики

Однако вместо того, чтобы полагаться на раннее предупреждение и сдерживание, у Израиля нет иного выбора, кроме как построить лучшую оборонительную позицию, особенно потому, что он может снова столкнуться со сценарием многофронтовой войны. Ему нужна более многочисленная постоянная армия, которая может лучше защищать сухопутные границы Израиля, а также более крупные резервные подразделения в поселениях вдоль границы. Израилю необходимо развернуть более многочисленную и сильную армию, способную парировать атаки противника и перейти в наступление по крайней мере на двух фронтах одновременно.

Кроме того, резервный корпус должен быть расширен путём прекращения политики снисходительного увольнения. В отличие от прошлого, резервным подразделениям необходимо лучшее обучение и оснащение с улучшенным обслуживанием. Широко распространенное мнение в руководстве Армии обороны Израиля до войны о том, что резервные подразделения больше не играют центральной роли в ведении современной войны, оказалось явно неверным.

Большая армия стоит больше денег. Более того, те, кто служит в регулярной армии и в резерве, должны получать лучшую компенсацию за своё время и патриотизм. Поэтому больший оборонный бюджет является обязательным, даже за счёт социальных услуг.

Израиль также должен отказаться от политики сдерживания/сдержанности, которая была направлена ​​в первую очередь на продление периодов затишья вдоль границы и на сохранение крови и материальных ценностей. Она оказалась контрпродуктивной.

Проведение сдерживания в течение долгого времени демонстрирует слабость, в то время как неприятие военной конфронтации в регионе с политической культурой, которая ценит применение силы, является неотъемлемой частью правил игры. В конце концов, страх — лучшая политическая валюта на Ближнем Востоке.

Более того, эрозия сдерживания приближает следующий раунд насилия. Сдерживание в Газе также вызвало самоуспокоенность, которая привела к катастрофическому стратегическому сюрпризу.

Израиль был удовлетворён формулой «тишина за деньги» в Газе. Хотя это и избавило израильское население от ракетных атак, это дало ХАМАС время укрепить свой режим и нарастить свои силы без помех, что создало больший будущий риск для Израиля, как показала атака Хамас 7 октября.

Аналогичным образом Иерусалим позволил Хезболле за годы приобрести огромный ракетный арсенал, действуя как сдерживающий фактор для Израиля. Ракеты Хезболла не «заржавели», как предсказывал бывший начальник штаба ЦАХАЛ Моше Яалон на рубеже тысячелетий, и они нанесли огромный ущерб во Второй ливанской войне 2006 года.

Более того, политика сдержанности нормализует применение силы противниками Израиля. Мир привык к ракетам, падающим на население Израиля, а успех Израиля в их перехвате подорвал легитимность ответа.

Сдержанность позволяет постепенно увеличивать «приемлемые» дозы насилия против Израиля. Хамас постепенно увеличивал радиус действия своих ракет, приводя в состояние боевой готовности всё большее число израильтян и делая их жизнь невыносимой. Боезаряд их боеголовок также увеличивался.

Израиль не может позволить себе роскошь отказаться от использования превентивных ударов, которые были основным элементом его первоначальной военной доктрины. В таких операциях есть значительный стратегический смысл, несмотря на присущие им риски.

Сегодня Израиль платит ошеломляющую цену за промедление с принятием решительного военного ответа на предыдущие провокации, которые могли бы вселить страх в его врагов.

После событий 7 октября, похоже, Израиль слишком полагался на сдерживание; необходимо восстановить лучший баланс между этой политикой и превентивным применением силы. Откладывание дела в долгий ящик редко бывает благоразумным курсом действий.